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�(guó)有企�(yè)政治建設(shè)中的�(dān)�(dāng)精神與招投標(biāo)頂層�(shè)�(jì)的關(guān)�
�(fā)布時(shí)間:2020/7/7 17:18:46  信息�(lái)源:軌道地產(chǎn)咨詢公司 張華  瀏覽次數(shù)�11307

 

招投�(biāo)是實(shí)�(xiàn)市場(chǎng)公平�(jìng)�(zhēng)的重要手段之一。當(dāng)前,招投�(biāo)在國(guó)有企�(yè)中已�(jīng)成為一種常�(jiàn)行為,但是國(guó)有企�(yè)的特性又使招投標(biāo)的意義發(fā)生了很大改變�

招投�(biāo)作為資本�(duì)資金投資選擇最�(yōu)資源配置的目�,在很多�(guó)有企�(yè)中已�(jīng)變成次要甚至不重要了,取而代之的是利用招投標(biāo)�(yùn)作過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正及操作透明性的屬�,來(lái)�(guī)避審�(jì)、紀(jì)檢對(duì)�(guó)有企�(yè)廉政檢查的風(fēng)�(xiǎn)。具體體�(xiàn)就是:不管需求特性,一律招�(biāo);不管金額大�,一律招�(biāo)。還有許多國(guó)有企�(yè)的招投標(biāo)管理制度,在制訂的時(shí)候就�(yuǎn)�(yuǎn)偏離了國(guó)家頒布的招投�(biāo)法的�(biāo)�(zhǔn)。要知道,經(jīng)�(guò)20年的�(shí)踐和完善,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的條規(guī)和標(biāo)�(zhǔn)都已�(jīng)�??茖W(xué)合理,而部分國(guó)有企�(yè)自行降低招標(biāo)�(biāo)�(zhǔn),改變招�(biāo)方式,使很多不宜招標(biāo)的采�(gòu)�(nèi)容被納入招標(biāo)范圍,會(huì)�(dǎo)致采�(gòu)�(jié)果與�(shí)際需求嚴(yán)重偏�,違背了招投�(biāo)行為的初�。這�(gè)情況并不是技�(shù)不規(guī)范或制度不完善造成�,有可能是黨員干部在政治建設(shè)上缺少服�(wù)意識(shí),或�(jiān)管部門(mén)�(duì)于國(guó)有企�(yè)管理層考核�(nèi)容及�(quán)重設(shè)�(jì)不合�,也可能是國(guó)有企�(yè)在構(gòu)建招投標(biāo)制度體系�(shí)�(méi)有足夠的�(dān)�(dāng)精神�

在國(guó)有企�(yè)�,打造忠�(chéng)干凈�(dān)�(dāng)?shù)恼纹犯袷屈h的政治建�(shè)的根本任�(wù)之一,而在招投�(biāo)的頂層設(shè)�(jì)工作�,我們往往缺少了擔(dān)�(dāng)精神,擔(dān)心在�(fù)雜的招投�(biāo)工作中出�(xiàn)重大�(fēng)�(xiǎn),擔(dān)心被�(wèn)�(zé),以致遇到困難就用“一刀切”的解決辦法�

一、缺少擔(dān)�(dāng)精神�(duì)招投�(biāo)工作的影�

1.如果審計(jì)、紀(jì)檢人員缺少擔(dān)�(dāng)精神,對(duì)于行�(yè)法律法規(guī)不熟悉,有時(shí)在頻繁的檢查�,業(yè)�(wù)崗位�(huì)疲于�?qū)�?jì)、紀(jì)檢人員解釋行�(yè)�(xiàng)目各種特�、采�(gòu)方式及采�(gòu)�(biāo)�(zhǔn),甚至需要額外材料作為后�(xù)檢查證明,從而消耗大量業(yè)�(wù)崗位的精力與資源�

2.�(guò)去在�(duì)�(guó)有企�(yè)決策層和管理層�(jìn)行考核�(shí),對(duì)�(guó)有資�(chǎn)保值增值的�(jīng)�(jì)指標(biāo)較重,而在推�(jìn)全面從嚴(yán)治黨的態(tài)�(shì)�,監(jiān)管部門(mén)�(duì)�(guó)有企�(yè)考核更看重廉政風(fēng)�(xiǎn),廉政處罰的�(qiáng)度遠(yuǎn)大于決策失誤的處�,責(zé)任人一旦受到黨紀(jì)處分則意味著管理者的政治生涯�(jié)束,�(jiān)管者期望用黨紀(jì)處分這單一手段�(duì)廉政�(fēng)�(xiǎn)�(jìn)行有效控�,也是一種不�(dān)�(dāng)、不�(fù)�(zé)的表�(xiàn)�

3.�(guó)有企�(yè)管理層在�(jìn)行招投標(biāo)制度體系的頂層設(shè)�(jì)�(shí),為�(guī)避廉政風(fēng)�(xiǎn),在�(guó)家招投標(biāo)法標(biāo)�(zhǔn)層層加碼,認(rèn)為比法律法規(guī)更嚴(yán)格的�(biāo)�(zhǔn)就是更規(guī)�,導(dǎo)致企�(yè)�(nèi)部招投標(biāo)管理辦法不切合業(yè)�(wù)�(shí)際情況,使招投標(biāo)工作難以�(shí)�,假招標(biāo)、走�(guò)�(chǎng)的情況大量出�(xiàn),這不但不能達(dá)到規(guī)�、客觀、高效的目的,反而會(huì)徒增審計(jì)�(fēng)�(xiǎn)�

以上情況�(méi)能有效規(guī)范企�(yè)招投�(biāo)行為,也�(méi)有降低廉政風(fēng)�(xiǎn),反而增大了企業(yè)成本和負(fù)�(dān),這與十九大以�(lái)�(xí)近平總書(shū)記要求�(jìn)一步加大國(guó)有企�(yè)改革�(chuàng)新力度的要求�(yán)重不�,與黨員干部要解放思想、創(chuàng)新工作方法的要求背道而馳。把招投�(biāo)作為�(wàn)能法�,變成提升企�(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的唯一手段,也是黨員干部能力不�、流于形式以及思想僵化的表�(xiàn)�

�、如何加�(qiáng)企業(yè)�(nèi)部政治建�(shè)中的�(dān)�(dāng)精神

1.行政�(jiān)督部門(mén)用制度來(lái)�(guī)范化、科�(xué)化管理企�(yè)的同�(shí),還�(yīng)該高度重視黨員干部思想�(rèn)�(shí)上的提升,著力提高監(jiān)督部門(mén)人員的自身業(yè)�(wù)能力,熟悉國(guó)家相�(guān)法規(guī),�(jìn)而轉(zhuǎn)變思維,轉(zhuǎn)變作�(fēng),以專業(yè)和規(guī)范的指導(dǎo)方式去約束監(jiān)管對(duì)�,不能簡(jiǎn)單地以處罰為單一手段和最終目��

2.�(diào)整對(duì)�(guó)有企�(yè)管理層考核�(nèi)容權(quán)重,鼓勵(lì)�(chuàng)�,包容失�。很多企�(yè)�(duì)于決策失誤或者犯�(guò)�(cuò)的黨員干部一罰了�,事后被孤立甚至邊緣�。我們應(yīng)該看到他�?cè)趰徫还芾砩系�?yōu)秀之處,協(xié)助其改正犯過(guò)的錯(cuò)誤,�(guān)心他們的繼續(xù)成長(zhǎng),讓他們看到黨組織�(méi)有拋棄他�,從而幫助掉�(duì)的同志重新回到我們的�(duì)伍中�(lái)。這也能有效地增強(qiáng)其他黨員干部的信�,讓他們更加堅(jiān)定地在工作中敢于�(dān)�(dāng)�

3.企業(yè)管理層的黨員干部在設(shè)�(jì)企業(yè)�(yùn)�(yíng)�(jī)制的�(shí)�,要�(fā)揮黨員干部先鋒模范的作用,在法規(guī)制度允許范圍�(nèi)勇于�(dān)�(dāng),優(yōu)化招投標(biāo)的管理環(huán)�、提高甲方合同執(zhí)行力、創(chuàng)新企�(yè)間資源配置方�,把�(guó)有企�(yè)增值保值作為己�,為�(shí)�(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢�(xiàn)力量�

除了招投�(biāo)工作,國(guó)有企�(yè)的政治建�(shè)還應(yīng)該體�(xiàn)在“兩�(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行�(dòng)自覺(jué)�,黨員干部要把學(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平新時(shí)代中�(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),學(xué)深學(xué)�,增�(qiáng)治理企業(yè)的本�(lǐng),把政治建設(shè)融入公司一線業(yè)�(wù)的各�(gè)�(huán)節(jié)之中,讓黨員干部以主人翁的姿�(tài)引領(lǐng)和促�(jìn)公司各項(xiàng)工作的深入開(kāi)��            

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