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參加�(guó)有企�(yè)招投�(biāo)專題培訓(xùn)有感
�(fā)布時(shí)間:2020/11/6 11:19:26  信息�(lái)源:(合約采�(gòu)� 羅嫻舒)  瀏覽次數(shù)�11056

今年9月底,我有幸參加了由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)培訓(xùn)�(wǎng)組織的為期兩天半的國(guó)有企�(yè)招投�(biāo)專題培訓(xùn),培�(xùn)�(nèi)容涵蓋了�(guó)有企�(yè)采購(gòu)人主體責(zé)任及�(fēng)�(xiǎn)防范、國(guó)有企�(yè)非必須招�(biāo)制度�(guī)范等。毛林繁博士、陳川生教授、資深招�(biāo)師盧海強(qiáng)等三位主講老師精彩的分享,讓我�(jìn)一步加深了�(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的理解和�(rèn)�(shí)�

一、學(xué)�(xí)了解�(guó)有企�(yè)的采�(gòu)�(fēng)�(xiǎn)及應(yīng)�(duì)措施

采購(gòu)�(fēng)�(xiǎn)分為兩大方面:一是采�(gòu)締約不能或不�(dāng);二是合同履約不能或不當(dāng)。采�(gòu)締約不能或不�(dāng)引起的原因通常有幾�,包括:招標(biāo)人對(duì)采購(gòu)范圍表達(dá)不準(zhǔn)�、技�(shù)要求不清晰;投標(biāo)人投�(biāo)不誠(chéng)�,例如低�(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠、拖延工期增加費(fèi)用等�

面對(duì)以上�(fēng)�(xiǎn),需要國(guó)有企�(yè)投標(biāo)人�(jìn)一步完善招�(biāo)采購(gòu)文件及合同模板,在合同條款中�(duì)投標(biāo)人的行為�(jìn)行界�,增加對(duì)�(yīng)的違約責(zé)任條�。此外,還需招標(biāo)人對(duì)供應(yīng)商�(jìn)行必要的考察和管�,選取優(yōu)�(zhì)供應(yīng)商入圍入�(kù),才能實(shí)�(xiàn)采購(gòu)人與投標(biāo)人的共贏�

二、�(jìn)一步加深對(duì)招投�(biāo)法律體系的認(rèn)�(shí)

如果把采�(gòu)活動(dòng)比作一�(chǎng)博弈游戲,那么相�(guān)的法律法�(guī)就是這場(chǎng)博弈游戲中需要遵循的游戲�(guī)�?,F(xiàn)行有�(guān)招投�(biāo)的法律體系以�(guó)家頒布的《招�(biāo)投標(biāo)法》為核心,輔以國(guó)�(wù)院頒布的《招�(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等行政法規(guī);國(guó)家發(fā)改委等部委頒布的《電子招�(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建�(shè)�(xiàng)目施工招�(biāo)投標(biāo)辦法》;地方人民政府頒布的地方行政法�(guī)以及企業(yè)自身根據(jù)法律法規(guī)制定的采�(gòu)管理制度及章��

在以上法律法�(guī)體系的約束下,國(guó)有企�(yè)要維�(hù)�(guó)家利�、社�(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)�,提高經(jīng)�(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)�,確保國(guó)有資�(chǎn)保值增��

�、從小采�(gòu)到大采購(gòu)管理理念的轉(zhuǎn)�

2020610�,中�(guó)物流與采�(gòu)�(lián)合會(huì)編制的《國(guó)有企�(yè)采購(gòu)管理�(guī)范》團(tuán)體標(biāo)�(zhǔn)在北京發(fā)布,�2020616日開(kāi)始實(shí)�。在此之前的20194�,《國(guó)有企�(yè)采購(gòu)操作�(guī)范》發(fā)布。二者相輔相�,填�(bǔ)了招�(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的空白,共同�(gòu)成國(guó)有企�(yè)采購(gòu)管理和操作的制度指引�

傳統(tǒng)的小采購(gòu)是競(jìng)�(zhēng)�(fā)生利�(rùn)�(zhuǎn)移的行為,企�(yè)的采�(gòu)管理行為僅圍繞總成本做文�,主要是缺乏�(duì)供應(yīng)商的�(guān)系管理;《國(guó)有企�(yè)采購(gòu)管理�(guī)范》是從一�(gè)大采�(gòu)的角度出�(fā)。而大采購(gòu)是雙方合作創(chuàng)造共�,是一種新的管理理念,既要注重把供�(yīng)商打造成在行�(yè)及社�(huì)供應(yīng)鏈中提供全面�(jià)值的供應(yīng)�,也要注重提升企�(yè)在行�(yè)及社�(huì)供應(yīng)商群體中獲取全面�(jià)值幫助的能力。大采購(gòu)管理理念有利于提高企�(yè)在行�(yè)中的�(jìng)�(zhēng)�,有助于企業(yè)加快�(fā)展步伐�

今年由于新冠肺炎疫情的影�,全球經(jīng)�(jì)受到了不少打擊,�(duì)各行各業(yè)都有所沖擊。作為軌道地�(chǎn)公司合約采購(gòu)部員工,需要保持危�(jī)意識(shí),不斷學(xué)�(xí)相關(guān)知識(shí),提高自身競(jìng)�(zhēng)�,在服務(wù)公司、服�(wù)社會(huì)的前提下,實(shí)�(xiàn)自我�(jià)值�

 

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